El pasado 9 de octubre se publica la Ley 9587 en el Diario Oficial La Gaceta que autoriza la condonación tributaria en el régimen municipal. Esta condonación incluye “los recargos, los intereses y las multas que adeuden a la municipalidad por concepto de impuestos, tasas, servicios municipales y por el impuesto sobre bienes inmuebles, hasta el cierre del trimestre inmediato anterior a la entrada en vigencia de la presente ley.” En los últimos 18 años la Asamblea Legislativa ha aprobado amnistías tributarias generales en las que cada municipalidad decide, por medio de un acuerdo, acogerse a ella y se han realizado otras particulares cuando es solicitada por un gobierno local. El objetivo de la amnistía tributaria es inicialmente, el aumento de la recaudación de los tributos municipales utilizando como incentivo el eliminar las multas, recargos e intereses en las deudas que el contribuyente tenga con el municipio. Los que tienen capacidad de pago tienen la oportunidad de librarse de montos significativos si pagan al contado o, como se previó en la ley 9587, en un plazo de 6 meses lo que puede favorecer a todas aquellas personas de bajos ingresos. Aspectos positivos de las amnistías tributarias municipales. • La municipalidad puede aumentar la recaudación por el incentivo que representa el no pago de intereses y multas. • Se puede evitar llegar a procesos de cobro judicial que consumen tiempo y recursos tanto de la municipalidad como de los contribuyentes. Aspectos negativos de las amnistías tributarias municipales: • Son injustas para los contribuyentes del cantón que pagan al día los tributos municipales a precio de privarse de realizar gastos o inversiones que mejorarían su calidad de vida, como por ejemplo los adultos mayores que en enero pagan los impuestos de todo el año o son los que se presentan al inicio de cada trimestre. Desde el punto de vista de cualquier persona que cancela a tiempo sus impuestos y tasas, la irresponsabilidad frente a las obligaciones y responsabilidades con el cantón, no tiene consecuencias. • La municipalidad tiene pérdidas porque deja de percibir montos importantes por intereses y multas. La municipalidad de Grecia percibió ¢144 millones por estos conceptos en el año 2017, si se acoge a la amnistía podría perder la mitad de esos ingresos (¢72 millones). En este sentido tiene especial interés cuánto aumentará la recaudación por la aplicación de la amnistía y si se recuperarán las deudas que serían más difíciles sin su aplicación. • Muchas personas de escasos recursos aún con la aplicación de la amnistía tributaria no pueden pagar sus deudas. Todas aquellas personas que tienen ingresos bajos deben pagar los servicios municipales al mismo monto que los demás (personas de mayores ingresos) porque no se han autorizado o aplicado tarifas subsidiadas en las municipalidades por lo que se crea más pobreza en el cantón. La solución para mejorar la recaudación y disminuir la morosidad es hacer accesible el servicio según la capacidad contributiva. • Los intereses, recargos y multas se deben a incumplimientos en la ley y al deber de resarcir a la municipalidad por no disponer del dinero que le corresponde en el monto en que debió de poseerlo en parte, por ejemplo, por la pérdida de poder adquisitivo del dinero por efecto de la inflación. La municipalidad dejó de realizar obras de interés cantonal porque los contribuyentes no pagaron cuando correspondía y ahora, en el contexto de la amnistía, pagarán con dinero devaluado. • Se les facilita la recaudación a municipalidades ineficientes. Algunas municipalidades no tienen los recursos humanos y materiales para hacer todo el proceso de cobro por lo que la amnistía es una gran ayuda, pero otras sí los tienen, y además de tener los gastos de una infraestructura ineficiente se pierde dinero por intereses por aplicar la amnistía. ¿Cómo ve usted la amnistía tributaria? Ejerza su derecho a opinar y si debe algo y la municipalidad se lo facilita, aproveche.

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